SROI轉IMN個案研究6：台新銀行公益慈善基金會第11屆「您的一票，決定愛的力量」

台灣有一萬多家非營利組織，每年收到逾四百億美元的捐款。然而，這些捐款中超過80%都流向規模較大的非營利組織，使得中小型非營利組織經常面臨資金不足的問題。為支持這些中小型慈善組織，台新金控推出了台灣第一個大規模線上慈善活動，名為「您的一票，決定愛的力量」（Power of Love Platform，PLP）。這個鼓勵人們盡可能審查多家非營利組織的提案，然後用十票選出他們最喜歡的十個提案。

計畫說明

台新金控邀請慈善組織在「您的一票，決定愛的力量」平台網站上提交專案提案，接著公眾可線上為他們認為最具有正向影響力的組織投票，最後再根據得票的分配分發資金。台新金控致力於擴大平台的知名度，提高公眾參與度，並增加非營利組織提案的曝光度。

分析

將原本以SROI分析方法完成的評估報告，轉換成以下五大構面表格，以符合影響力管理規範（IMN）框架。

本轉換報告討論了參與第11屆「您的一票，決定愛的力量」利害關係人所經歷的六個成果，包括非營利組織／社會企業、非營利組織／社會企業員工、台新志工以及台灣捐贈者。因此，成果是根據影響地圖網路（Impact Map NetworkＳ，IMN）框架的「WHAT」（什麼）構面進行分析。表一包含五個數據類別：「期間達到的成果水準」（Outcome Level in Period）、「成果指標」（Outcome Indicator）、「成果門檻」（Outcome Threshold）、「成果對利害關係人的重要性」（Importance of the Outcome to Stakeholders），以及「永續發展目標」（Sustainable Development Goal，SDG）。

原報告未提供「期間達到的成果水準」與「成果門檻」。同時，「成果對利害關係人的重要性」對「服務品質改善」（Improved Service Quality）最為重要，其次是「資源獲取的機會提高」（Increased Access to Resources）與「與隸屬團體的一致性提高」（Increased Coherence to their Affiliations）。

表一列出與第11屆「您的一票，決定愛的力量」相關的七種成果指標詳細資訊，包括客觀與主觀指標。如原報告所述，這些與分析SROI方法的第二步驟相對應，即「描繪成果」（Mapping Outcomes）。此外，永續發展目標11「永續城鄉」（Sustainable Cities and Communities）與該平台相關。

IMN框架的第二構面「WHO」（誰）描述誰受到干預活動影響，以及誰將受到影響。四個數據類別包括「利害關係人」（stakeholder）、「地理邊界」（geographic boundary）、「基線成果水準」（outcome level at baseline），以及「利害關係人特徵」（stakeholder characteristics）。表二呈現此構面與非營利組織（NPOs）／社會企業（SEs）相關數據。

結果顯示，此群體的非營利組織／社會企業在地理上並無限制，資助的170個組織和未獲資助的132個組織分布均相同。關於「基線成果水準」最相關的類別，原報告並未提供此類訊息。然而，報告有提供一些關鍵構面，例如明確成果（well-defined outcomes），其中包含「主要受益者／客戶增加」、「服務品質改善」、「資源獲取的機會提高」，以及「與隸屬團體的一致性提高」。最後，這些利害關係人可以根據他們是否獲得資助而分為兩組。

IMN框架的第三構面「多少」（HOW MUCH）描述了干預活動產生的成果重要性，包括三個數據類別：「規模」（scale）、「變動程度」（depth）以及「持續時間」（duration）。就內容而言，這些數據與使用SROI方法進行分析的第三步相對應，即「蒐集成果相關數據並賦予其價值」（Evidencing outcomes and giving them a value）。原報告第三章提供這些數據，相關數據顯示於表三。當高達87.5%的利害關係人經歷了「資源獲取的機會提高」這個成果，考慮到經歷的成果變動程度，「主要受益者／客戶增加」（Increased main beneficiaries/clients）成為相對重要的成果。

IMN框架的第四構面「貢獻」（CONTRIBUTION）澄清干預活動是否，以及在多大程度上導致了成果，其包括四個數據類別：「無謂因子」（deadweight）、「歸因因子」（attribution）、「移轉因子」（displacement）以及「衰減因子」（dropoff）。這些數據與使用SROI方法進行分析的第四步「確定影響的範圍」（Establishing impact）相對應，可於原報告的第三章找到。「無謂因子」代表可以歸因於干預活動的影響，計算方式是從報告的成果中減去基線值（baseline）。「歸因因子」是指可以歸因於干預活動之外其他因素的影響比例，例如外部因素。「移轉因子」則描述因干預活動使用了本來可能用於其他開發活動的資源，而產生的影響。最後，「衰減因子」表示沒有從干預活動中受益的參與者比例。

IMN框架的最後構面「風險」（RISK）解釋干預活動可能面臨的風險，包括兩個數據類別：「類型」（type）與「程度」（level）。在IMN框架中，「類型」分為九個類別，而「程度」分為高、中和低三種。SROI的六個階段皆未直接說明區分風險類型和程度。原報告第五章中，分析師強調幾個限制因素，包含他無法與所有利害關係人直接互動，還有利害關係人可能未能清晰陳述他們所經歷的變化等。這些限制因素被歸類為「利害關係人參與風險」類型與「低」程度，並透過開發合適方法來確保所有利害關係人都被納入該計畫，且任何可能的變化都有確實報告。因此，估計的風險程度歸類為低。表四提供的資訊因此反映IMN框架的「貢獻」與「風險」特徵，且可用於評估干預活動的目標。

總體而言，原報告提供相對完整，用於衡量影響力的數據。分析師將「價值地圖」（Value Map）分成幾個部分，並在相應的章節中對每個部分進行詳細說明。更重要的是，原報告有討論國際社會價值協會（Social Value International）自2021年以來所納入的第八原則，即「優化回應」（Be Responsive），這使其與以前的報告有所區別，為未來報告或研究指引出新的方向。